Jujuy Digital SAPEM administra proyectos estrat\u00e9gicos y recursos millonarios, pero persisten interrogantes sobre controles, transparencia y rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n\n\n\n
Existe una estructura estatal que administra proyectos tecnol\u00f3gicos estrat\u00e9gicos, participa en iniciativas de gran magnitud econ\u00f3mica y concentra funciones cada vez m\u00e1s relevantes para la administraci\u00f3n p\u00fablica, pero sobre la cual la informaci\u00f3n disponible para los ciudadanos sigue siendo limitada. Se trata de\u00a0Jujuy Digital SAPEM<\/strong>, la empresa presidida por la ingeniera Valeria Mendoza.<\/p>\n\n\n\n Durante los \u00faltimos a\u00f1os, Jujuy Digital SAPEM<\/strong> gan\u00f3 protagonismo en \u00e1reas vinculadas a conectividad, infraestructura tecnol\u00f3gica, digitalizaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos, telecomunicaciones y seguridad. Su participaci\u00f3n aparece asociada a proyectos de fuerte impacto presupuestario y relevancia pol\u00edtica. Sin embargo, para gran parte de la sociedad sigue siendo dif\u00edcil responder preguntas b\u00e1sicas: cu\u00e1nto dinero administra, cu\u00e1les son sus resultados concretos, c\u00f3mo se controlan sus decisiones y bajo qu\u00e9 mecanismos rinde cuentas.<\/p>\n\n\n\n La figura de Valeria Mendoza ocupa un lugar central en este esquema. Su presencia es recurrente en anuncios oficiales, lanzamientos tecnol\u00f3gicos y presentaciones de proyectos estrat\u00e9gicos para la provincia. Pero el alcance real de sus funciones no siempre resulta claro. \u00bfAct\u00faa exclusivamente como presidenta de una SAPEM? \u00bfParticipa en la definici\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas? \u00bfInterviene en la planificaci\u00f3n de inversiones estrat\u00e9gicas del Estado? \u00bfQu\u00e9 grado de influencia tiene sobre contrataciones, adquisiciones y ejecuci\u00f3n de proyectos tecnol\u00f3gicos?<\/p>\n\n\n\n Otro aspecto que alimenta estos interrogantes es la creciente centralidad que adquiri\u00f3 su figura dentro de la pol\u00edtica tecnol\u00f3gica provincial. En los \u00faltimos a\u00f1os se la observ\u00f3 participando en misiones, congresos y encuentros en distintos pa\u00edses, entre ellos China, Espa\u00f1a, Estados Unidos y otros destinos, relacionados casi siempre con temas tecnol\u00f3gicos. La frecuencia de esos viajes y su participaci\u00f3n en iniciativas vinculadas a \u00e1reas estrat\u00e9gicas del Estado han contribuido a consolidar la imagen de una especie de \u201csuperfuncionaria\u201d tecnol\u00f3gica, con presencia en m\u00faltiples proyectos e influencia sobre decisiones que exceder\u00edan la gesti\u00f3n cotidiana de una empresa estatal.<\/p>\n\n\n\n La importancia de estas preguntas radica en que Jujuy Digital SAPEM no es una empresa privada com\u00fan<\/strong>. Tampoco funciona como una repartici\u00f3n estatal tradicional. Se trata de una Sociedad An\u00f3nima con Participaci\u00f3n Estatal Mayoritaria<\/strong>, una figura jur\u00eddica que combina elementos del sector p\u00fablico y privado. Sin embargo, para muchos ciudadanos contin\u00faa siendo dif\u00edcil determinar con precisi\u00f3n c\u00f3mo se encuentra integrada la sociedad, cu\u00e1l es la participaci\u00f3n efectiva de los socios privados, qu\u00e9 controles externos se ejercen sobre su actividad y qu\u00e9 nivel de transparencia debe exig\u00edrsele considerando que administra recursos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n La discusi\u00f3n adquiere mayor relevancia por el volumen de fondos involucrados. Jujuy Digital SAPEM participa en proyectos tecnol\u00f3gicos financiados mediante recursos internacionales, nacionales y provinciales que involucran inversiones millonarias. Sin embargo, existe escasa informaci\u00f3n p\u00fablica sistematizada sobre indicadores de gesti\u00f3n, auditor\u00edas de desempe\u00f1o, cumplimiento de objetivos o evaluaciones independientes que permitan medir el impacto real de esas iniciativas. La magnitud de los recursos administrados contrasta con la limitada informaci\u00f3n disponible sobre sus resultados.<\/p>\n\n\n\n Uno de los casos m\u00e1s visibles es el sistema provincial de videovigilancia. Mientras desde la empresa se impulsan nuevas etapas de ampliaci\u00f3n de la red de c\u00e1maras de seguridad, persisten dudas sobre el estado operativo de parte de la infraestructura ya instalada. \u00bfCu\u00e1ntas c\u00e1maras funcionan efectivamente? \u00bfCu\u00e1ntas permanecen fuera de servicio? \u00bfCu\u00e1l es el costo de mantenimiento del sistema? \u00bfQu\u00e9 porcentaje de la red requiere reparaci\u00f3n o reposici\u00f3n? \u00bfExisten auditor\u00edas t\u00e9cnicas independientes que permitan verificar su funcionamiento?<\/p>\n\n\n\n La cuesti\u00f3n de fondo es si la prioridad deber\u00eda estar puesta en seguir ampliando el sistema o en garantizar primero que la infraestructura existente opere de manera plena y eficiente. Porque m\u00e1s all\u00e1 de los anuncios sobre incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00eda, lo que finalmente importa es que los equipos ya adquiridos funcionen correctamente y produzcan resultados verificables en materia de seguridad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n El debate adem\u00e1s excede \u00fanicamente a las c\u00e1maras de seguridad. Tambi\u00e9n involucra el modelo de participaci\u00f3n del propio Estado provincial en \u00e1reas tecnol\u00f3gicas estrat\u00e9gicas. Porque lejos de limitarse a regular o controlar, el Estado parecer\u00eda actuar directamente a trav\u00e9s de SAPEM y otras estructuras societarias bajo el argumento de impulsar procesos de modernizaci\u00f3n y desarrollo tecnol\u00f3gico.<\/p>\n\n\n\n All\u00ed surge una discusi\u00f3n institucional sensible. Las SAPEM fueron concebidas como herramientas para combinar la flexibilidad del derecho privado con objetivos de inter\u00e9s p\u00fablico. Sin embargo, cuando administran recursos estatales, ejecutan proyectos financiados con fondos p\u00fablicos y participan en inversiones multimillonarias, resulta leg\u00edtimo preguntarse si los mecanismos de control existentes son suficientes. La estructura h\u00edbrida de estas sociedades muchas veces vuelve difusos los l\u00edmites entre la gesti\u00f3n empresarial y la responsabilidad p\u00fablica.<\/strong><\/p>\n\n\n\n M\u00e1s a\u00fan, algunos cr\u00edticos sostienen que el Estado deja de ocupar exclusivamente el rol de regulador para convertirse tambi\u00e9n en ejecutor directo de actividades que podr\u00edan desarrollarse mediante mecanismos tradicionales de contrataci\u00f3n p\u00fablica. En ese escenario, surge otra pregunta relevante: si una SAPEM opera bajo reglas del derecho privado pero administra recursos p\u00fablicos, \u00bfqui\u00e9n controla efectivamente sus decisiones, contrataciones, inversiones y resultados?<\/strong><\/p>\n\n\n\n En ese contexto, la discusi\u00f3n ya no se limita \u00fanicamente a Valeria Mendoza. Lo que est\u00e1 en juego es un modelo de gesti\u00f3n que concentra recursos estrat\u00e9gicos, decisiones tecnol\u00f3gicas y capacidad de ejecuci\u00f3n en una estructura que, para gran parte de la ciudadan\u00eda, contin\u00faa siendo poco conocida y escasamente sometida al escrutinio p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n La modernizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica puede representar una oportunidad para el desarrollo de Jujuy. Pero cuanto mayores son las inversiones involucradas, mayor deber\u00eda ser tambi\u00e9n la transparencia sobre qui\u00e9n toma las decisiones, c\u00f3mo se administran los recursos y cu\u00e1les son los resultados obtenidos. Hasta hoy, esas son preguntas que siguen esperando respuestas m\u00e1s claras.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Jujuy Digital SAPEM administra proyectos estrat\u00e9gicos y recursos millonarios, pero persisten interrogantes sobre controles, transparencia y rendici\u00f3n de cuentas. 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