decreto 462\/2025<\/a>, este martes a la madrugada.<\/p>\n\n\n\nLas novedades fueron dadas a conocer el lunes por el vocero presidencial<\/strong>, Manuel Adorni<\/strong>. En una conferencia en la que tambi\u00e9n luego particip\u00f3 el ministro de Desregulaci\u00f3n<\/strong> y Transformaci\u00f3n del Estado, Federico Sturzenegger<\/strong>, present\u00f3 una lista con distintas desregulaciones realizadas por el gobierno nacional en el marco de las facultades delegadas y, entre ellas, se refiri\u00f3 al INTA y el Inase.<\/p>\n\n\n\n\u201cSe transform\u00f3 en un organismo desconcentrado el Instituto Nacional de Tecnolog\u00eda Agropecuaria, INTA, cuya planta hab\u00eda crecido un 100% en los \u00faltimos 20 a\u00f1os<\/strong>\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n\n\n\n\u201cSe disolvi\u00f3 el Instituto Nacional de Agricultura Familiar, Campesina e Ind\u00edgena, del que habl\u00e9 tambi\u00e9n en conferencia, donde el 85% del presupuesto se iba en sueldos y ten\u00eda 1000 empleados en total\u201d, dijo Adorni. Adem\u00e1s agreg\u00f3 que se disolvi\u00f3 el Inase,<\/strong> que significa \u201cahorros\u201d<\/strong> de unos $1000 millones anuales<\/strong>. De acuerdo con el borrador del DNU al que accedi\u00f3 este medio, sus competencias pasar\u00e1n directamente a la Secretar\u00eda de Agricultura, que asumir\u00e1 el rol de fiscalizaci\u00f3n y control del sistema nacional de semillas.<\/strong><\/p>\n\n\n\nLa Comisi\u00f3n Nacional de Semillas (Conase), donde participaban miembros del sector, tambi\u00e9n ser\u00e1 disuelta como parte de la reestructuraci\u00f3n. En reemplazo se crear\u00eda un Comit\u00e9 Asesor de Semillas, de car\u00e1cter honorario, que asistir\u00e1 t\u00e9cnicamente a la Secretar\u00eda. <\/strong>Estar\u00e1 integrado por diez miembros, cinco del sector p\u00fablico (INTA y Agricultura) y cinco del sector privado (fitomejoradores, productores y usuarios), todos con conocimientos especializados. Los informes de este comit\u00e9 no ser\u00e1n vinculantes, y sus miembros tendr\u00e1n mandatos de dos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n\u201cSe transform\u00f3 en unidad organizativa el Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV)<\/strong>, al tiempo que se produce una fuerte desregulaci\u00f3n en la industria para darle mayor libertad a los productores\u201d, asever\u00f3 Adorni. Esta depender\u00e1 de la Secretar\u00eda de Agricultura. Si bien conservar\u00e1 su nombre para mantener su reconocimiento internacional, dejar\u00e1 de operar como organismo aut\u00e1rquico. <\/strong>La decisi\u00f3n se sustenta en un diagn\u00f3stico oficial que describe al INV como una estructura sobredimensionada y alejada de las prioridades actuales, en un contexto de contracci\u00f3n sostenida del sector vitivin\u00edcola.<\/p>\n\n\n\nY Adorni sigui\u00f3: \u201cSe transform\u00f3 en unidad organizativa el Instituto Nacional de Tecnolog\u00eda Industrial, conocido como INTI, acotando sus funciones<\/strong>\u201d. Este pasar\u00e1 a depender de la Secretar\u00eda de Industria y Comercio y mantendr\u00e1 su nombre. En el Gobierno alegan un supuesto crecimiento desmedido del plantel de personal, con una estructura excesivamente fragmentada y con \u00e1reas de soporte que absorben una proporci\u00f3n desproporcionada de recursos humanos.<\/p>\n\n\n\nEn tanto, en conferencia\u00a0Sturzenegger argument\u00f3<\/strong>\u00a0que los cambios se dieron a partir de las facultades delegadas en la Ley 27.742 conocida como Ley Bases. \u201cFueron planteadas por el presidente [Javier] Milei y por el equipo con una intenci\u00f3n y una modalidad totalmente diferente.\u00a0<\/strong>Lo primero es que fue por un a\u00f1o, porque el presidente Milei no quiere gobernar con facultades delegadas, pero s\u00ed quiere tener un plazo de tiempo en el cual impulsar y acelerar su programa de reformas econ\u00f3micas. Para nosotros el plazo no nos genera ninguna ansiedad: no vamos a buscar prorrogar como se hac\u00eda en el kirchnerismo, porque\u00a0tuvimos un plan, hab\u00eda que hacer algo, lo hicimos, y entonces ahora la democracia sigue funcionando sin que el Gobierno necesite este instrumento<\/strong>\u201c, precis\u00f3.<\/p>\n\n\n\nIndic\u00f3 que fue una definici\u00f3n muy estricta sobre lo que estas facultades delegadas le iban a delegar al Poder Ejecutivo, que est\u00e1 contenido en cinco art\u00edculos de la ley de las facultades delegadas. Seg\u00fan se\u00f1al\u00f3, el art\u00edculo 3A, por ejemplo, se us\u00f3 para la refuncionalizaci\u00f3n de las fuerzas de seguridad, para discusiones que han tenido en el INV, el INTA, el INTI, etc.<\/strong><\/p>\n\n\n\nDestac\u00f3 que est\u00e1n \u201ctransformando\u201d organismos que pueden cobrar, \u201cinventar tr\u00e1mites, conseguir dinero a partir de eso\u201d. <\/strong>Por ende, se\u00f1al\u00f3 que con \u201cesta desregulaci\u00f3n se pierde la capacidad de hacer caja con el Estado\u201d. <\/strong>Esto lo realizaron a partir del art\u00edculo 3B <\/strong>de la Ley Bases, que fue el que us\u00f3 el Gobierno para avanzar sobre la estructura organizativa del Estado<\/strong>, y ah\u00ed entra la cuesti\u00f3n<\/strong> de \u00abcontrol presupuestario y financiero\u00bb<\/strong> que ten\u00edan muchos organismos descentralizados.<\/p>\n\n\n\nSeg\u00fan el borrador del DNU conocido d\u00edas atr\u00e1s, la intervenci\u00f3n sobre el INTA se justifica en un diagn\u00f3stico que lo califica como \u201csobredimensionado\u201d, con 932 cargos jer\u00e1rquicos \u2014m\u00e1s que cualquier ministerio nacional\u2014<\/strong> y graves deficiencias administrativas detectadas por la Sindicatura General de la Naci\u00f3n (Sigen)<\/strong>. Entre ellas se destacan la falta de controles en compras, contrataciones y manejo de fondos.<\/strong><\/p>\n\n\n\nTambi\u00e9n se cuestiona la estructura territorial descentralizada del organismo, que, seg\u00fan el texto, dificult\u00f3 la supervisi\u00f3n estrat\u00e9gica y foment\u00f3 la dispersi\u00f3n operativa.<\/strong> El nuevo esquema propone que el INTA sea dirigido por un presidente con rango de secretario de Estado,<\/strong> asistido por un consejo t\u00e9cnico ad honorem.<\/em><\/p>\n\n\n\nEn todos los casos se aplicar\u00e1n medidas comunes como el relevamiento obligatorio de bienes, la transferencia de recursos a la Agencia de Administraci\u00f3n de Bienes del Estado (AABE)<\/strong> y la adecuaci\u00f3n de estructuras internas bajo control del Ministerio de Econom\u00eda. El objetivo declarado es terminar con organismos que, seg\u00fan el Gobierno, se hab\u00edan convertido en cajas pol\u00edticas y administrativas sin control ni eficiencia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n\u201cIneficientes\u201d<\/h3>\n\n\n\n
Pocos minutos despu\u00e9s de la conferencia, el Gobierno confirm\u00f3 la reestructuraci\u00f3n y los calific\u00f3 de \u201corganismos ineficientes<\/strong>\u201d. A trav\u00e9s de un comunicado, enumer\u00f3 que estos se tratan del Instituto Nacional de Tecnolog\u00eda Industrial (INTI)<\/strong>, el Instituto Nacional de Tecnolog\u00eda Agropecuaria (INTA<\/strong>), la Agencia Regulatoria de la Industria del C\u00e1\u00f1amo y el Cannabis Medicinal (Ariccame<\/strong>), el Instituto Nacional de la Agricultura Familiar, Campesina e Indigena (Inafci<\/strong>), el Instituto Nacional de Semillas (Inase<\/strong>), el Instituto Nacional de la Vitivinicultura (INV<\/strong>) y el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial (Inpi<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n\u201cEl gobierno nacional contin\u00faa trabajando para optimizar las funciones y recursos de los organismos del Estado. En este sentido, a partir de un Decreto que se publicar\u00e1 en las pr\u00f3ximas horas, se determina la reestructuraci\u00f3n de siete organismos sobredimensionados e ineficientes para cuidar el dinero de los contribuyentes.<\/strong> La reestructuraci\u00f3n de organismos ineficientes y programas superpuestos con otras agencias p\u00fablicas permite avanzar en una organizaci\u00f3n administrativa m\u00e1s racional, que fortalezca el equilibrio fiscal, optimice el uso de los recursos disponibles y promueva una asignaci\u00f3n del gasto eficiente y transparente\u00bb, se\u00f1alaron.<\/p>\n\n\n\nAgregaron que los organismos que se reestructuran tienen como caracter\u00edstica una gesti\u00f3n de sus programas disociada de los objetivos macroecon\u00f3micos<\/strong> y en abierta competencia con el sector privado.<\/p>\n\n\n\nEn el caso del INTI, dijeron que \u201cel organismo tiene una dotaci\u00f3n de 2356 agentes y cuenta con un presupuesto anual de m\u00e1s de $85.600 millones<\/strong>. El INTI tiene m\u00e1s de 250 reparticiones, estructuradas en 6 niveles jer\u00e1rquicos, equivalentes a un Ministerio, con \u00e1reas que supervisan hasta siete unidades funcionales inferiores. En las gestiones anteriores, el organismo hab\u00eda incrementado notablemente su planta de personal sin que ello se correspondiera con los servicios prestados. A su vez, el INTI, ha ido incorporando tareas que, por su naturaleza, podr\u00edan ser prestadas por el sector privado<\/strong>, que se ha visto desplazado por la competencia que ejerce el organismo p\u00fablico como oferente de servicios en condiciones de mercado mucho m\u00e1s ventajosas que un privado\u201d.<\/p>\n\n\n\nSobre el INTA, se\u00f1alaron que es un organismo que debe \u201cenfocarse en la innovaci\u00f3n y la transferencia tecnol\u00f3gica y dejar de sostener con recursos presupuestarios un organismo sobredimensionado y orientado al extensionismo, la agricultura familiar y la agroecolog\u00eda\u201d<\/strong>. La dotaci\u00f3n del INTA supera los 6000 agentes y tiene un presupuesto anual aproximado de $229.000 millones.<\/p>\n\n\n\nAseguran que \u201cse desvi\u00f3 durante los \u00faltimos a\u00f1os de su prop\u00f3sito original, siendo utilizado como herramienta de militancia pol\u00edtica y con un enfoque guiado por los lineamientos de la Agenda 2030 y alejado de las necesidades reales del progreso del sector agroindustrial.<\/strong> Los altos niveles de ineficiencia detectados y la mala administraci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos, hacen necesario repensar sus funciones y su organizaci\u00f3n para adecuarlas a los nuevos desaf\u00edos tanto nacionales como internacionales\u201d.<\/p>\n\n\n\nY agregaron: \u201cEl car\u00e1cter descentralizado del INTA no se tradujo en una mayor eficacia institucional, sino que ha derivado en dificultades de supervisi\u00f3n estrat\u00e9gica<\/strong>, dispersi\u00f3n operativa y una d\u00e9bil alineaci\u00f3n con los lineamientos de la pol\u00edtica agropecuaria nacional. El nuevo rol del INTA ser\u00e1 el foco en la investigaci\u00f3n, la creaci\u00f3n de tecnolog\u00edas y bienes p\u00fablicos tecnol\u00f3gicos para profundizar la base cient\u00edfica dirigida a la producci\u00f3n agropecuaria y contribuir a la formaci\u00f3n de nuevos productores agropecuarios altamente capacitados, interconectados a trav\u00e9s de redes privadas\u201c.<\/p>\n\n\n\nSobre el Inase se\u00f1alaron que sus competencias sustantivas pueden ser desarrolladas eficazmente por una unidad organizativa dependiente de la Secretar\u00eda de Agricultura, Ganader\u00eda y Pesca del Ministerio de Econom\u00eda, en un esquema m\u00e1s integrado<\/strong>, t\u00e9cnicamente conducido y con mejor coordinaci\u00f3n con el resto de las \u00e1reas involucradas en la producci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n de semillas. \u201cEsta modificaci\u00f3n no afectar\u00e1 el derecho de Propiedad Intelectual de las semillas\u201d,<\/strong> aclararon.<\/p>\n\n\n\nRepercusiones<\/h2>\n\n\n\n
En opini\u00f3n de Luis Pablo Panatti, <\/strong>presidente del Consejo Regional del Centro Regional C\u00f3rdoba del INTA,<\/strong> se \u201crompe con un sistema de gobernanza con un Consejo Directivo Nacional que representa a productores y la comunidad cient\u00edfica\u201d.<\/p>\n\n\n\n\u201cQui\u00e9nes mejores que ellos para saber qu\u00e9 puede brindar el INTA a la producci\u00f3n del pa\u00eds en todo su territorio, sistema que, adem\u00e1s, ha durado casi 70 a\u00f1os y ha sido totalmente virtuoso, llevando al INTA a ser la instituci\u00f3n de prestigio que es hoy en d\u00eda y hacerla totalmente independiente del color pol\u00edtico de turno\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Remarc\u00f3: \u201cCreo que se pierde una excelente oportunidad de reformar al INTA pero para bien, con una propuesta de adecuaci\u00f3n que fue presentada, pero trabajada y consensuada desde el territorio, para eficientizar procesos, eliminar burocracia, y mejorar el uso de los recursos\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\nA\u00f1adi\u00f3: \u201cSiempre estaremos dispuestos a dialogar para construir un INTA mejor, pero necesitamos que la pol\u00edtica nos escuche y entienda las consecuencias que esto puede traer en el sistema productivo, que no se pierda m\u00e1s de lo que se ahorra\u201d.<\/p>\n\n\n\n
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El organismo deja su autarqu\u00eda para ser un ente desconcentrado; la norma se oficializ\u00f3 con su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial mediante el decreto 462\/2025. El\u00a0gobierno nacional\u00a0confirm\u00f3 la reforma del\u00a0Instituto Nacional de Tecnolog\u00eda Agropecuaria (INTA),\u00a0que de organismo\u00a0descentralizado con autarqu\u00eda pasa a ser un ente desconcentrado,\u00a0con dependencia total de la\u00a0Secretar\u00eda de Agricultura.\u00a0Adem\u00e1s, ratific\u00f3, entre otras medidas, […]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":15246,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[34],"tags":[58],"class_list":["post-15245","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-policiales","tag-jujuy"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15245","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15245"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15245\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15247,"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15245\/revisions\/15247"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15246"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15245"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15245"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15245"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}