{"id":10723,"date":"2024-11-02T01:38:24","date_gmt":"2024-11-02T04:38:24","guid":{"rendered":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/?p=10723"},"modified":"2024-11-02T01:38:30","modified_gmt":"2024-11-02T04:38:30","slug":"en-que-consiste-la-aplicacion-del-silencio-positivo-para-procedimientos-administrativos-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/2024\/11\/02\/en-que-consiste-la-aplicacion-del-silencio-positivo-para-procedimientos-administrativos-del-estado\/","title":{"rendered":"En qu\u00e9 consiste la aplicaci\u00f3n del \u201csilencio positivo\u201d para procedimientos administrativos del Estado"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde hoy rige el cambio que reglament\u00f3 el Gobierno en la relaci\u00f3n del Estado con los ciudadanos, con la implementaci\u00f3n del principio de\u00a0silencio administrativo positivo\u00a0en aproximadamente 500 tr\u00e1mites espec\u00edficos. Esta normativa establece que, en ciertos casos donde un ciudadano ya cumple con todos los requisitos formales de un tr\u00e1mite reglado, la falta de respuesta por parte de la administraci\u00f3n tras 60 d\u00edas se considerar\u00e1 una aprobaci\u00f3n autom\u00e1tica.\u00a0Esta nueva medida representa un cambio relevante en el sistema, que hist\u00f3ricamente se basaba en el silencio negativo, en el cual la ausencia de respuesta significaba un rechazo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La normativa, trabajada por el\u00a0ministro de Desregulaci\u00f3n, Federico Sturzenegger, el vicejefe de Gabinete, Jos\u00e9 Rolandi, y la secretaria de Planeamiento Estrat\u00e9gico Normativo, Mar\u00eda Ibarz\u00e1bal Murphy\u00a0ser\u00e1 aplicada inicialmente en los organismos centralizados, desde hoy, y se extender\u00e1 a los descentralizados a partir del\u00a01 de diciembre.\u00a0Mientras que en \u00e1reas cr\u00edticas como salud p\u00fablica, medio ambiente y servicios p\u00fablicos, donde el impacto social y ambiental requiere un control exhaustivo, el silencio positivo no ser\u00e1 aplicable, garantizando as\u00ed que la administraci\u00f3n no delegue su responsabilidad de revisi\u00f3n en sectores de alta sensibilidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El silencio administrativo positivo se aplicar\u00e1 a tr\u00e1mites que cumplan con condiciones espec\u00edficas: deben ser procedimientos reglados, con requisitos objetivos y sin margen para la discrecionalidad administrativa. Entre los ejemplos de este tipo de tr\u00e1mites figuran el alta en registros de actores de doblaje o la autorizaci\u00f3n para el uso de la Marca Pa\u00eds en actividades comerciales y de promoci\u00f3n. En estos casos, si la administraci\u00f3n no emite una respuesta en el plazo de 60 d\u00edas y el solicitante cumple con los requisitos formales, su solicitud ser\u00e1 aprobada de manera autom\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este cambio busca promover una gesti\u00f3n p\u00fablica m\u00e1s \u00e1gil y proactiva, eliminando la incertidumbre para los ciudadanos y reduciendo el margen de burocracia que, en algunos casos, resultaba en retrasos excesivos. Adem\u00e1s, la normativa incorpora una fase de monitoreo y ajustes, permitiendo al gobierno evaluar su funcionamiento y considerar la inclusi\u00f3n de otros tr\u00e1mites en el futuro.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un proceso exhaustivo de an\u00e1lisis<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La implementaci\u00f3n del silencio positivo es el resultado de un an\u00e1lisis detallado realizado por equipos jur\u00eddicos de los distintos ministerios y organismos descentralizados. En esta etapa de preparaci\u00f3n, cada\u00a0entidad evalu\u00f3 sus procedimientos\u00a0para identificar cu\u00e1les tr\u00e1mites podr\u00edan someterse a la nueva normativa y cu\u00e1les requerir\u00edan mantenerse bajo el r\u00e9gimen de silencio negativo.\u00a0Este relevamiento ha facilitado la digitalizaci\u00f3n y clasificaci\u00f3n de los tr\u00e1mites administrativos,\u00a0promoviendo un acceso m\u00e1s transparente y directo a la informaci\u00f3n por parte de los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En palabras de un funcionario involucrado en el proceso, \u201cel objetivo es que la administraci\u00f3n no solo responda m\u00e1s r\u00e1pido, sino tambi\u00e9n que el ciudadano tenga un panorama claro de los tiempos y etapas de su tr\u00e1mite\u201d. Esta\u00a0digitalizaci\u00f3n apunta a una mayor transparencia y accesibilidad,\u00a0permitiendo al p\u00fablico consultar el estado de sus solicitudes de manera sencilla a trav\u00e9s de plataformas en l\u00ednea.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El sistema de silencio administrativo positivo no es una novedad exclusiva de Argentina. Modelos internacionales como los de\u00a0Francia y Chile\u00a0sirvieron de referencia para la formulaci\u00f3n de esta pol\u00edtica. En el caso de Francia, el modelo inicial adopt\u00f3 un esquema amplio de silencio positivo, pero, con el tiempo, surgieron conflictos administrativos que llevaron a una revisi\u00f3n de su alcance. En cambio, Chile implement\u00f3 un sistema de silencio positivo m\u00e1s acotado y espec\u00edfico, resultando en una alternativa estable y menos conflictiva.<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" height=\"1080\" width=\"1920\" src=\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/GATPGBM2KRD7RCROOD22XJY72U.jpg?auth=d388256391f523cf0b5664d1c55e270d6e21f90fa35efc097e5ac100a51d3151&amp;smart=true&amp;width=350&amp;height=197&amp;quality=85\" alt=\"Javier Milei en C\u00f3rdoba - Mario Sar\">Javier Milei en C\u00f3rdoba &#8211; Mario Sar<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En base a estas experiencias, Argentina\u00a0ha optado por un enfoque prudente y limitado\u00a0para asegurar que la normativa se ajuste a los tr\u00e1mites de car\u00e1cter reglado, donde la administraci\u00f3n no tiene margen de interpretaci\u00f3n. Este dise\u00f1o, fundamentado en las lecciones aprendidas en otros pa\u00edses, aspira a lograr un balance entre los derechos de los ciudadanos y la seguridad jur\u00eddica que otorga una administraci\u00f3n activa y controladora.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cambios en la din\u00e1mica administrativa<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de los principales objetivos de esta medida es fomentar una administraci\u00f3n p\u00fablica m\u00e1s activa y comprometida con los tiempos de respuesta.\u00a0Bajo el sistema tradicional de silencio negativo, la administraci\u00f3n pod\u00eda postergar decisiones indefinidamente,\u00a0lo que generaba incertidumbre para los ciudadanos y limitaba sus derechos. Con el nuevo r\u00e9gimen de silencio positivo, la administraci\u00f3n tendr\u00e1 que cumplir con los plazos estipulados, y en caso de incumplimiento, se entender\u00e1 que el tr\u00e1mite ha sido aprobado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al exigir una respuesta afirmativa o autom\u00e1tica para ciertos tr\u00e1mites, el silencio positivo busca reducir los tiempos de espera y promover una mayor diligencia administrativa. La expectativa es que este cambio incentive una cultura de gesti\u00f3n m\u00e1s eficiente y centrada en el servicio al ciudadano.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Flexibilidad y revisi\u00f3n de la normativa<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Gobierno ha establecido una etapa de monitoreo para observar el impacto de esta nueva normativa y realizar ajustes en caso de ser necesarios. Dependiendo de los resultados obtenidos, no se descarta que algunos tr\u00e1mites inicialmente exceptuados puedan incorporarse al r\u00e9gimen de silencio positivo en el futuro. Esta flexibilidad permitir\u00e1 que la normativa se adapte a las necesidades de los ciudadanos y al contexto administrativo en constante cambio, fortaleciendo la agilidad y la transparencia en los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para formalizar la aprobaci\u00f3n de los tr\u00e1mites mediante silencio positivo, una vez vencido el plazo de 60 d\u00edas, los ciudadanos deber\u00e1n solicitar un certificado de silencio administrativo. Este documento ser\u00e1 emitido por la administraci\u00f3n en un periodo de 15 d\u00edas adicionales, tras verificar que el solicitante haya cumplido con todos los requisitos. Este procedimiento tiene como objetivo prevenir el uso indebido del silencio positivo en casos donde la documentaci\u00f3n o los requisitos sean incompletos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde hoy rige el cambio que reglament\u00f3 el Gobierno en la relaci\u00f3n del Estado con los ciudadanos, con la implementaci\u00f3n del principio de\u00a0silencio administrativo positivo\u00a0en aproximadamente 500 tr\u00e1mites espec\u00edficos. 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