Blanqueo laboral<\/h2>\n\n\n\n
El art\u00edculo 76 de la Ley Bases dispone un blanqueo de empleados no registrados o sub-registrados <\/strong>hasta la fecha de aprobaci\u00f3n de la norma y, adem\u00e1s, prev\u00e9 condonar deudas por aportes y contribuciones,<\/strong> multa o sanci\u00f3n <\/strong>prevista en las leyes laborales.<\/p>\n\n\n\n Establece la eliminaci\u00f3n del padr\u00f3n de incumplidores<\/strong> si se regularizan todas las faltas y se condona la deuda de capital e intereses por el pago de contribuciones y aportes patronales. Var\u00eda de acuerdo al tama\u00f1o de la empresa: las micro y peque\u00f1as s\u00f3lo pagar\u00e1n el 10%; las medianas, el 20%, y el resto, el 30%. Si el pago es de contado hay 50% de descuento. Si no, un plan de pagos que publicar\u00e1 la AFIP.<\/p>\n\n\n\n No hay condonaci\u00f3n de las deudas por al\u00edcuotas especiales en los reg\u00edmenes previsionales diferenciales ni aquellas que se originaron por procedimientos preventivos de crisis (art\u00edculo 223 de la Ley de Contrato de Trabajo) donde se hayan detectado irregularidades.<\/p>\n\n\n\n En este punto no est\u00e1 incluido el sector p\u00fablico ni el personal de trabajo en casas particulares.<\/p>\n\n\n\n \u201cEste art\u00edculo no tuvo una modificaci\u00f3n importante en la reglamentaci\u00f3n<\/strong> -destac\u00f3 Cordero-. Las multas derogan un desv\u00edo jurisprudencial y legislativo que naci\u00f3 hace mucho tiempo y que lo que hac\u00eda era generar un incremento indemnizatorio<\/strong> en una supuesta mala registraci\u00f3n del empleo\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para Sturzenegger, en este punto se hab\u00eda legislado \u201cpara que los trabajadores sean registrados y se impuso un castigo a aquel que no estaba registrado formalmente para que todo el mundo lo hiciera\u201d, pero -resalt\u00f3- \u201cel resultado es que, 30 a\u00f1os despu\u00e9s, tenemos el 50% de la gente en la informalidad\u201d. \u201cNo s\u00e9 por qu\u00e9, pero no funcion\u00f3 y al final termin\u00f3 siendo como un incentivo, un premio a la informalidad, no a la formalidad <\/strong>-consider\u00f3-. En este tema no hay buenos ni malos\u201d.<\/strong> Fari\u00f1a record\u00f3 que pueden blanquearse una relaci\u00f3n laboral no registrada o mal registrada y precis\u00f3 que en la reglamentaci\u00f3n se fijan los porcentajes de condonaci\u00f3n de las deudas originadas en la falta de pago de aportes y contribuciones para la seguridad social: \u201cSe hace una diferenciaci\u00f3n seg\u00fan el tama\u00f1o de la empresa.<\/strong> En las empresas micro y peque\u00f1as empresas, el 90%<\/strong> de la deuda que se estime va a estar condonada; en las medianas pasa a ser el 80%<\/strong> y en las grandes, el 70%. <\/strong>Ser\u00e1 un incentivo <\/strong>muy fuerte para que todo este grupo de trabajadores informales pase a la formalidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para Sturzenegger y Cordero, el blanqueo laboral est\u00e1 vinculado con la simplificaci\u00f3n del registro laboral. \u201cSon como hermanos mellizos.<\/strong> Tenemos que tratar de facilitar la registraci\u00f3n para fortalecer la formalidad\u201d,<\/strong> apunt\u00f3 el ministro de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado. En ese sentido, se redujo la cantidad de datos para registrar a un trabajador y darlo de alta.<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u201cHay toda una agenda de simplificaci\u00f3n<\/strong> desarrollada junto con la AFIP para que cada vez sea m\u00e1s simple este proceso de registraci\u00f3n\u201d, afirm\u00f3 Fari\u00f1a, mientras que Sturzenegger brind\u00f3 un detalle: \u201cPasamos de 22 datos<\/strong> que se ped\u00edan para registrar a un trabajador a solamente 7\u2033.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los funcionarios admitieron que fue el art\u00edculo 94 fue el m\u00e1s dif\u00edcil de reglamentar: es el que califica como grave injuria laboral<\/strong> la participaci\u00f3n activa en bloqueos o tomas de establecimiento <\/strong>y, por lo tanto, se convierte en causal de despido justificado. Los empresarios pidieron mantener el sesgo duro<\/strong> de ese punto, mientras que la CGT propuso atenuarlo <\/strong>en la reglamentaci\u00f3n mediante un procedimiento previo que obligaba al empleador a ir a la Justicia para despedir a un \u201cbloqueador\u201d.<\/p>\n\n\n\n Sturzenegger dijo que \u201cla redacci\u00f3n que hizo el Congreso es fuert\u00edsima <\/strong>porque habla de bloqueo total o parcial\u201d, algo que puede generar \u201cun cierto halo de discrecionalidad\u201d para determinar los alcances de una protesta. Pero no hubo acuerdo<\/strong> entre las partes cuando se quiso avanzar en la letra chica y la CGT insisti\u00f3 en \u201csuavizar\u201d <\/strong>el art\u00edculo con una f\u00f3rmula \u201ccontraria al esp\u00edritu del Congreso\u201d<\/strong> al sancionar ese punto. Por eso, finalmente, el Gobierno decidi\u00f3 no reglamentar<\/strong> el pol\u00e9mico art\u00edculo. \u201cPero una cosa es que haya quedado sin reglamentar y otra, como sucedi\u00f3 en este caso, es que se haya tomado la decisi\u00f3n de respetar el esp\u00edritu de la norma original\u201d,<\/strong> aclar\u00f3 Cordero. Y relativiz\u00f3 la posibilidad de que la no reglamentaci\u00f3n favorezca la judicializaci\u00f3n <\/strong>de los bloqueos sindicales: \u201cCreo que en la pr\u00e1ctica no va a suceder. <\/strong>Si yo fuera empleadortomar\u00eda los recaudos clar\u00edsimos<\/strong> para probar que hubo un bloqueo, que intim\u00e9 y que la persona no se corri\u00f3. No me animar\u00eda a fotografiar a personas paradas delante de una puerta, despedir a todos e ir a un juez con una foto. No creo que se judicialice, m\u00e1s all\u00e1 de que ese art\u00edculo es contundente porque dice que no se puede bloquear\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u00bfLa no reglamentaci\u00f3n del art\u00edculo \u201canti-bloqueos\u201d conforma a la CGT?<\/strong> El secretario de Trabajo respondi\u00f3: \u201cNos parece una soluci\u00f3n muy moderada, <\/strong>pero supongamos que no conforme a la CGT: la ley es una decisi\u00f3n del Congreso. En el Gobierno hab\u00eda intenci\u00f3n de contemplar la posici\u00f3n de las partes,<\/strong> aunque no hay cosa m\u00e1s neutral <\/strong>que decir: son las palabras del Congreso Nacional\u201d.<\/p>\n\n\n\n Otro de los art\u00edculos objetados por la CGT es el 97, que crea la figura del trabajador independiente<\/strong> que podr\u00e1 tener a su cargo hasta otros 3 trabajadores independientes<\/strong> para llevar adelante un emprendimiento productivo. El nuevo r\u00e9gimen, establece la ley, \u201cestar\u00e1 basado en la relaci\u00f3n aut\u00f3noma,<\/strong> sin que exista v\u00ednculo de dependencia entre ellos, ni con las personas contratantes de los servicios u obras\u201d. Para los sindicalistas, era una invitaci\u00f3n a precarizar el trabajo,<\/strong> aunque Cordero defendi\u00f3 en su momento esa figura que crea la Ley Bases porque es \u201cmuy \u00fatil y muy sana para generar trabajo\u201d<\/strong> e incluso consider\u00f3 que \u201cla propia Corte tiene dicho que el trabajador aut\u00f3nomo existe <\/strong>y (en la ley) se deja perfectamente claro que se trata de trabajadores independientes\u201d. Ahora, al referirse a la reglamentaci\u00f3n, el secretario de Trabajo sostuvo que la redacci\u00f3n del decreto \u201cdej\u00f3 tranquila a la CGT porque finalmente se bas\u00f3 en el r\u00e9gimen del monotributo y del aut\u00f3nomo\u201d<\/strong> y reconoci\u00f3 que \u201cla preocupaci\u00f3n <\/strong>que ellos ten\u00edan era que no se creara una figura nueva que pudiera ser un fraude <\/strong>a la ley\u201d, aunque, a\u00f1adi\u00f3, \u201clas normas que est\u00e1n puestas en la ley son bastante claras\u201d.<\/strong> Destac\u00f3 que \u201cinclusive se termin\u00f3 incorporando algo muy novedoso, pero que es de la doctrina, que es que no tienen que estar las caracter\u00edsticas de la relaci\u00f3n de dependencia\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Aunque los sindicalistas quer\u00edan que la figura de trabajador independientes con colaboradores se limitara a determinadas actividades, <\/strong>Cordero puntualiz\u00f3 que \u201cel propio art\u00edculo, que es razonable, dice que no se puede usar fraudulentamente<\/strong> y que no se puede incorporar a procesos de producci\u00f3n que sean mayores, y permitir\u00e1 que gente que hoy es informal pueda sentirse parte de un sistema social, <\/strong>con los mismos aportes del monotributo o de los aut\u00f3nomos\u201d.<\/p>\n\n\n\n El art\u00edculo 96 de la Ley Bases es quiz\u00e1 el coraz\u00f3n <\/strong>de la reforma laboral libertaria: la creaci\u00f3n de un sistema indemnizatorio distinto<\/strong> para los nuevos trabajadores estuvo en la mira de Milei desde que en septiembre de 2023 se reuni\u00f3 en secreto con el l\u00edder de la UOCRA, Gerardo Mart\u00ednez, <\/strong>para que le brinde detalles sobre el Fondo de Cese Laboral <\/strong>que rige en la industria de la construcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 dice este art\u00edculo de la reforma laboral? \u201cMediante convenio colectivo de trabajo,<\/strong> las partes podr\u00e1n sustituir la indemnizaci\u00f3n<\/strong> prevista en el art\u00edculo 245 de la ley 20.744 por un fondo o sistema de cese laboral<\/strong> conforme los par\u00e1metros que disponga el Poder Ejecutivo nacional. Los empleadores podr\u00e1n optar por contratar un sistema privado a su costo <\/strong>a fin de solventar la indemnizaci\u00f3n prevista en el presente art\u00edculo y\/o la suma que libremente se pacte entre las partes para el supuesto de desvinculaci\u00f3n por mutuo acuerdo conforme art\u00edculo 241 de la ley 20.744. En todos los casos, las empresas podr\u00e1n auto-asegurarse<\/strong> en el sistema que se defina\u201d. La clave de esta innovaci\u00f3n en materia laboral de la Ley Bases que permiti\u00f3 superar el estricto filtro de la CGT es que se trata de un sistema optativo <\/strong>que se pacta entre empresarios y sindicalistas en los convenios colectivos de trabajo, y, a\u00fan as\u00ed, es de adhesi\u00f3n voluntaria <\/strong>y tambi\u00e9n permite que los trabajadores no lo acepten<\/strong> y se mantengan <\/strong>dentro del r\u00e9gimen indemnizatorio vigente.<\/p>\n\n\n\n Cuando habl\u00f3 sobre este tema, Sturzenegger se mostr\u00f3 particularmente entusiasmado por su instrumentaci\u00f3n: \u201cEs un art\u00edculo muy importante porque le permite tanto a los trabajadores como a los empresarios redefinir la naturaleza de la relaci\u00f3n laboral<\/strong> en todo lo que ata\u00f1e a la indemnizaci\u00f3n, uno de los puntos clave de la incertidumbre laboral y del costo laboral en la Argentina\u201d.<\/p>\n\n\n\n Y agreg\u00f3: \u201cEl Presidente nos dijo algo muy sencillo: \u2018Miren muchachos, ac\u00e1 siempre hubo una suerte de dicotom\u00eda <\/strong>de que la reforma laboral es pro-empresas o pro-trabajador.<\/strong> En la pol\u00edtica, si uno gana el poder, el otro lo pierde. Esa una visi\u00f3n totalmente ajena a la del economista, que piensa que cuando se transacciona voluntariamente es porque los dos ganan. Y nosotros tenemos que permitir que la gente transaccione en libertad<\/strong> para encontrar una alternativa que los favorezca a ambos\u2019. Por eso Milei nos pidi\u00f3 armar una reforma laboral donde los dos ganen, tanto las empresas como el trabajador\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n El ministro de Desregulaci\u00f3n dijo que ese fue el eje con el que se dise\u00f1\u00f3 la reforma laboral y que, en el caso del fondo de cese, tuvo en cuenta que \u201cs\u00f3lo puede irse hacia adelante si es beneficioso para ambos sectores\u201d.<\/strong> Por eso coincidieron que en que no se \u201ciba a escribir\u201d porque hay empresas chicas y grandes, que se desempe\u00f1an en distintas regiones del pa\u00eds y algunas tienen mayores niveles de despido y otras, muy bajos. \u201cComo nosotros no conocemos nada de todo eso ni la riqueza y las peculiaridades de cada sector, vamos a dejar que el convenio colectivo defina un mecanismo superador al r\u00e9gimen indemnizatorio y el Gobierno no hace nada, s\u00f3lo da libertad para que lo hagan\u201d.<\/strong> Seg\u00fan Sturzenegger, \u201cla \u00fanica condici\u00f3n que es clave es que no se trata de una imposici\u00f3n de las c\u00fapulas\u201d<\/strong> y precis\u00f3 que \u201csi dejamos que los negociadores del convenio le impongan algo a los trabajadores y a las empresas lo primero que van a decir es \u2018te voy a cobrar un 0,5% de aporte para manejarte este sistema y armar un esquema en el que todos tienen que poner plata\u2019\u201d. Por eso, se\u00f1al\u00f3, \u201csi no le conviene, el trabajador puede no participar<\/strong> y seguir dentro de la Ley de Contrato de Trabajo. Lo mismo puede hacer la empresa.<\/strong> Tiene que ser de mutuo acuerdo<\/strong> y esa es la garant\u00eda <\/strong>que tenemos de que los de arriba van a esforzarse para armar un sistema que beneficie a los de abajo\u201d.<\/p>\n\n\n\n En ese sentido, el ministro hizo hincapi\u00e9 en que \u201cla reglamentaci\u00f3n es totalmente libre\u201d <\/strong>y que solamente incluye \u201cuna serie de pautas, pero a modo de sugerencias\u201d.<\/strong> Uno es el sistema de pago individual,<\/strong> en donde la empresa sigue pagando las indemnizaciones como hoy, pero lo \u00fanico que hace el sistema de cese es definir qu\u00e9 es un despido correcto, con causa o sin causa, es decir, define los par\u00e1metros de la relaci\u00f3n laboral\u201d. Otra posibilidad es el Fondo de Cese Laboral como el de la UOCRA, <\/strong>donde el aporte a una cuenta individual puede ser del empresario o del trabajador, o puede ser un fondo de cese solidario,<\/strong> \u201ccomplicado porque el costo de la indemnizaci\u00f3n lo va a pagar el sistema\u201d. La tercera opci\u00f3n es un esquema con compa\u00f1\u00edas de seguro,<\/strong> tambi\u00e9n individual o solidario. \u201cEst\u00e1 abierto a lo que las dos partes puedan inventar -resalt\u00f3 Sturzenegger-. Pero si hay plata involucrada ser\u00e1 a trav\u00e9s de algunos instrumentos que defini\u00f3 el Banco Central. La idea es que el sistema por crearse no pueda tocar la plata.<\/strong> Hay libertad absoluta, pero con estas restricciones para asegurarnos de que lo acordado sea en beneficio de las empresas y de los trabajadores\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para Cordero, este art\u00edculo es \u201cmuy novedoso <\/strong>en el Derecho del Trabajo y es algo propio de este gobierno: la libertad de la persona individual en el contrato de trabajo con la protecci\u00f3n del convenio colectivo\u201d. \u201cVa a ser muy interesante ver a economistas y abogados trabajando en conjunto<\/strong>, donde nosotros, desde la Secretar\u00eda de Trabajo, estaremos a disposici\u00f3n para ayudarlos <\/strong>si es que lo necesitan, incluso con mesas de di\u00e1logo. Eso es el Estado al servicio de la gente\u201d, <\/strong>concluy\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En el decreto 847\/2024 publicado este jueves, se establece: \u201cApru\u00e9base la Reglamentaci\u00f3n de los art\u00edculos 76 a 81 del T\u00cdTULO IV – Promoci\u00f3n del empleo registrado- de la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos N\u00b0 27.742, que como ANEXO I\u201d, adem\u00e1s de la aprobaci\u00f3n de los \u201cart\u00edculos 82 […]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":9975,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[7,4],"tags":[58,416],"class_list":["post-10070","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-mundo","category-noticias","tag-jujuy","tag-reforma"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10070","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10070"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10070\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10074,"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10070\/revisions\/10074"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9975"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10070"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10070"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/horapicodigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10070"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"El](\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/VVPI5DQIZNARJEQEN3IVVRVMIQ.jpg?auth=df6c3f52e2661736eeb471d7fbfeeb7135ccc032f1f9e3dda82f02d1eb7f81f7&smart=true&width=350&height=197&quality=85\")
El Gobierno busca blanquear el trabajo no registrado y generar nuevos empleos genuinos<\/p>\n\n\n\nSimplificaci\u00f3n del registro laboral<\/h2>\n\n\n\n
Bloqueos sindicales<\/h2>\n\n\n\n
![\"Bloqueo](\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/ZMI5XN3X65GPVLYXRKEXP37XRQ.jpeg?auth=4c74e22fc9d6fdc186e8565a891d09bfc71ee35eb0ef30bbb4f96b1c765cd4ec&smart=true&width=350&height=233&quality=85\")
Bloqueo sindical en la empresa Qu\u00edmica Rame, una modalidad de protesta que qued\u00f3 en jaque por la Ley Bases<\/p>\n\n\n\nTrabajadores independientes con colaboradores<\/h2>\n\n\n\n
![\"Federico](\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/BRSIAF3IOJE37BA7DKVPZZTTFQ.jpg?auth=fdce7d9afdf2d5c578da97123cf6939d099832fd325d384146bf87f303f2b1ae&smart=true&width=350&height=233&quality=85\")
Federico Sturzenegger: \u00abEl Presidente nos pidi\u00f3 una reforma laboral donde ganen tanto las empresas como el trabajador\u00bb<\/p>\n\n\n\nFondo de cese<\/h2>\n\n\n\n
![\"Julio](\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/FAEAK2YUQRHCRKQPGIKQ3NNBR4.jpg?auth=c6ee5bcbff6188bdde0b45b30c7cdb498385342c2952c73f5965c56045017c7e&smart=true&width=350&height=233&quality=85\")
Julio Cordero explic\u00f3 que con el art\u00edculo \u00abanti-bloqueos\u00bb la decisi\u00f3n fue \u00abrespetar el esp\u00edritu de la norma original\u201d (Foto Nicol\u00e1s Stulberg)<\/p>\n\n\n\nLa reforma laboral del Gobierno ya fue reglamentada y ahora se ver\u00e1 c\u00f3mo impacta en el mundo del trabajo<\/p>\n\n\n\n